商務(wù)部表態(tài)：外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻！外需的不確定性仍然是最大制約因素！

4月23日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)有關(guān)情況。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文在會(huì)上表示，今年以來，外貿(mào)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。商務(wù)部與各地方、各部門密切合作，廣大外貿(mào)企業(yè)也采取一系列措施穩(wěn)訂單開拓市場(chǎng)。一季度，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)了4.8%的增長(zhǎng)，這是非常不容易的，實(shí)現(xiàn)了“開門穩(wěn)”。但是，我們必須看到，我國(guó)的外貿(mào)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，面臨不少困難和挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，外需的不確定性仍然是最大制約因素。

4月，國(guó)際貨幣基金組織對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率進(jìn)行了下調(diào)，由2.9%下調(diào)到2.8%，認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體增速放緩將非常明顯。大家也注意到，最近周邊國(guó)家的外貿(mào)下降幅度比較大。就我國(guó)來說，從去年10月份到今年2月份，外貿(mào)出口以美元計(jì)都是負(fù)增長(zhǎng)。從經(jīng)營(yíng)主體來看，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)也面臨一些制約因素和困難，比如去國(guó)外參展不方便、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)還在上升、經(jīng)營(yíng)壓力增加等。

穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)
將引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部、東北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移

王受文表示，商務(wù)部專門組織調(diào)研，到18個(gè)省市開展調(diào)查、研究，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，分析外貿(mào)企業(yè)訴求，會(huì)同人民銀行、海關(guān)總署等有關(guān)部門制定相關(guān)政策，提高政策的前瞻性和準(zhǔn)確性，報(bào)告給國(guó)務(wù)院，國(guó)務(wù)院據(jù)此研究出臺(tái)相關(guān)政策。

這個(gè)政策分為兩大方面，一是穩(wěn)規(guī)模，二是優(yōu)結(jié)構(gòu)：

在穩(wěn)規(guī)模方面，有三個(gè)方面內(nèi)容：

一是努力創(chuàng)造貿(mào)易機(jī)會(huì)。包括在國(guó)內(nèi)廣泛恢復(fù)線下展，提高APEC商務(wù)旅行卡辦理效率，推進(jìn)國(guó)際客運(yùn)航班穩(wěn)妥有序恢復(fù)等。另外，商務(wù)部也請(qǐng)駐外使領(lǐng)館加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的支持，還將發(fā)布有關(guān)國(guó)別貿(mào)易指南具體措施，這些措施旨在增加企業(yè)的貿(mào)易機(jī)會(huì)。

二是穩(wěn)定重點(diǎn)產(chǎn)品貿(mào)易。包括幫助汽車企業(yè)建立和完善國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)體系，保障大型成套設(shè)備項(xiàng)目合理資金需求，加快修訂鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄。

三是穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)。包括研究設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金二期，鼓勵(lì)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大保單融資增信合作，積極滿足中小微企業(yè)對(duì)外貿(mào)融資的需求，加快拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保等一系列具體措施。

在優(yōu)結(jié)構(gòu)方面，主要是兩個(gè)方面內(nèi)容：

一是優(yōu)化貿(mào)易方式。商務(wù)部提出要引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部、東北地區(qū)進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移；還將修訂邊境互市貿(mào)易管理辦法，支持粵港澳大灣區(qū)開展全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)發(fā)展；指導(dǎo)相關(guān)商會(huì)協(xié)會(huì)來適應(yīng)綠色環(huán)保要求，制定一些外貿(mào)產(chǎn)品綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)用好跨境電商零售出口相關(guān)稅收政策等。

二是優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。商務(wù)部提出了發(fā)揮好預(yù)警體系和法律服務(wù)機(jī)制作用，深入推進(jìn)“單一窗口”建設(shè)，進(jìn)一步便利出口退稅辦理，提升口岸通關(guān)效率，高質(zhì)量實(shí)施已經(jīng)生效的自由貿(mào)易協(xié)定，還將編發(fā)重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用指南。

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支持企業(yè)開拓多元化市場(chǎng)
將發(fā)布國(guó)別貿(mào)易指南

王受文表示，支持企業(yè)開拓多元化市場(chǎng)。商務(wù)部將發(fā)布國(guó)別貿(mào)易指南，對(duì)重點(diǎn)的市場(chǎng)，每個(gè)國(guó)家制定一個(gè)貿(mào)易促進(jìn)指南。我們還將利用好和很多國(guó)家建立的“一帶一路”項(xiàng)下的貿(mào)易暢通工作組機(jī)制，推動(dòng)解決中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家開拓市場(chǎng)方面所遇到的困難，增加企業(yè)的機(jī)會(huì)。

同時(shí)表示，將持續(xù)深化貿(mào)易創(chuàng)新，特別值得一提的是電子商務(wù)。電子商務(wù)和傳統(tǒng)的貿(mào)易方式不一樣，它通過網(wǎng)上進(jìn)行，突破了時(shí)間限制，24小時(shí)都可以交易，也突破了空間的限制，可以使國(guó)外的采購(gòu)商足不出戶到中國(guó)來采購(gòu)，有助于中國(guó)的供應(yīng)商通過電子商務(wù)足不出戶賣到全球各地。

如何幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)？

下一步，在幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)方面還有哪些進(jìn)一步的考慮？商務(wù)部回應(yīng)

此次吹風(fēng)會(huì)議上，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文和中國(guó)人民銀行、海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)有關(guān)情況，并答記者問。

有記者提問，今年以來各地紛紛采取舉措，助力企業(yè)獲取新訂單，開拓海外市場(chǎng)，可否介紹一下有關(guān)情況？下一步，在幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)方面還有哪些進(jìn)一步的考慮？

對(duì)此，王受文表示，今年以來，外貿(mào)企業(yè)開展貿(mào)易促進(jìn)和供應(yīng)方、采購(gòu)方對(duì)接這方面的需求，可以說增長(zhǎng)都非常顯著。為此，商務(wù)部和相關(guān)部門以及地方開展了一系列工作，對(duì)外貿(mào)企業(yè)提供一些支持保障，包括在申辦簽證、辦理機(jī)票、參加展會(huì)等方面，使得企業(yè)能夠在國(guó)內(nèi)或者國(guó)外開拓市場(chǎng)，爭(zhēng)取訂單。具體來說，我們現(xiàn)在已經(jīng)做的工作和下一步要開展的工作有這么幾個(gè)方面：

第一，辦好廣交會(huì)，還有其他一系列展會(huì)。此時(shí)此刻，廣交會(huì)正在進(jìn)行，像廣交會(huì)這樣的展會(huì)，貿(mào)易企業(yè)作為供應(yīng)方，和國(guó)外采購(gòu)商作為需求方進(jìn)行對(duì)接是非常重要的。第133屆廣交會(huì)線下展在進(jìn)行之中，現(xiàn)在第二期也已經(jīng)開始了。廣交會(huì)亮點(diǎn)紛呈，展位數(shù)量擴(kuò)大，展品有新的內(nèi)容，參展商非常踴躍，線上線下結(jié)合辦展，相互促進(jìn)，效果非常好。具體的報(bào)道已經(jīng)很多了，我不詳細(xì)介紹了。廣交會(huì)還舉行了一些專業(yè)的國(guó)際貿(mào)易論壇，涉及到一些具體領(lǐng)域，受到了參展企業(yè)和采購(gòu)商的歡迎。廣交會(huì)只是我們舉辦的系列展會(huì)中的一個(gè)，當(dāng)然毫無疑問是最大的一個(gè)。一季度商務(wù)部進(jìn)行備案或者審批的各類展會(huì)達(dá)到了186個(gè)，我們要幫助企業(yè)進(jìn)行供采對(duì)接。

第二，便利商務(wù)人員往來。商務(wù)人員要出國(guó)，或者外國(guó)的客人要來華進(jìn)行供采對(duì)接，現(xiàn)在存在國(guó)際航班比較少、票價(jià)還比較貴的情況。對(duì)此，民航部門積極支持，采取了一系列措施?，F(xiàn)在，我們國(guó)家對(duì)外國(guó)際航班的恢復(fù)率和疫情前相比已經(jīng)達(dá)到了將近三成，我們還在努力，把這些航班充分用好。對(duì)于簽證方面遇到的困難，企業(yè)要去海外，要辦理簽證，或者外國(guó)客人要到中國(guó)來，也需要辦理中國(guó)簽證。對(duì)此，外交部和其他相關(guān)部門正在推動(dòng)有關(guān)國(guó)家對(duì)我們企業(yè)申辦簽證給予便利，我們也對(duì)外國(guó)企業(yè)到中國(guó)辦理簽證給予便利。特別值得一提的是，我們對(duì)APEC商務(wù)旅行卡替代簽證的做法給予支持，虛擬簽證卡將在5月1日允許入境。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)相關(guān)部門正在進(jìn)一步研究?jī)?yōu)化遠(yuǎn)端檢測(cè)措施，為商務(wù)人員到中國(guó)來訪問提供便利。

第三，持續(xù)深化貿(mào)易創(chuàng)新。特別值得一提的是電子商務(wù)。電子商務(wù)和傳統(tǒng)的貿(mào)易方式不一樣，它通過網(wǎng)上進(jìn)行，突破了時(shí)間限制，24小時(shí)都可以交易，也突破了空間的限制，可以使國(guó)外的采購(gòu)商足不出戶到中國(guó)來采購(gòu)，有助于中國(guó)的供應(yīng)商通過電子商務(wù)足不出戶賣到全球各地。現(xiàn)在應(yīng)該說，在我們國(guó)家跨境電子商務(wù)發(fā)展很好，很受企業(yè)歡迎，它降低了交易成本，有助于企業(yè)建立自己的品牌、銷售渠道，企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力都得到了提高。商務(wù)部準(zhǔn)備扎實(shí)推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展品牌培訓(xùn)、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、海外倉(cāng)高質(zhì)量發(fā)展等工作。我們還準(zhǔn)備召開跨境電商綜合示范區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，推廣跨境電商方面的一些好做法。

第四，支持企業(yè)開拓多元化市場(chǎng)。商務(wù)部將發(fā)布國(guó)別貿(mào)易指南，對(duì)重點(diǎn)的市場(chǎng)，每個(gè)國(guó)家制定一個(gè)貿(mào)易促進(jìn)指南。我們還將利用好和很多國(guó)家建立的“一帶一路”項(xiàng)下的貿(mào)易暢通工作組機(jī)制，推動(dòng)解決中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家開拓市場(chǎng)方面所遇到的困難，增加企業(yè)的機(jī)會(huì)。在這方面，駐外的使領(lǐng)館、經(jīng)商機(jī)構(gòu)會(huì)為企業(yè)提供便利，加大服務(wù)，特別是對(duì)中小微企業(yè)開拓“一帶一路”市場(chǎng)，提供支持和便利。